落实科学发展观，核心是以人为本。体现在公安工作上，就是要始终坚持立警为公、执法为民，全力维护人民群众的合法权益，这是党的根本宗旨的要求，也是公安工作的根本出发点和落脚点。随着经济社会发展和人民群众物质文化生活水平的提高，人民群众对公安工作提出了许多新期待、新要求。各级公安机关要通过开展大学习大讨论，切实强化宗旨意识，把不断满足人民群众的新期待、新要求作为改进公安工作的切入点和着力点，把人民群众安全感、满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，进一步加强和改进公安工作，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　衡量和检验公安工作，首先要看能否满足人民群众对社会平安的新期待。社会平安是重要的民生问题，也是最基本的发展环境。当前，人民群众对社会平安的要求不断提高。各级公安机关要准确把握人民群众对社会平安的新期待，把人民群众的安全感和满意度作为检验和衡量社会治安工作的根本标准，进一步创新防范、打击犯罪工作机制，增强防范、打击犯罪工作的针对性、主动性、有效性。要毫不动摇地坚持严打方针，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪、重大经济犯罪，严厉打击多发性侵财犯罪，始终保持对严重刑事犯罪活动的高压态势。要进一步加强社会治安管理、防范和控制工作，集中整治人民群众反映强烈的突出治安问题，切实维护社会治安大局稳定，切实增强人民群众安全感。

　　衡量和检验公安工作，还要看能否满足人民群众对公共服务的新期待。近年来，随着经济发展和人民群众生活水平的提高，公共需求呈现出增长迅速、主体多元、需求多样的特点。人民群众不仅要求实现基本公共服务均等化，还要求优质、高效、便捷、热情。各级公安机关要主动适应人民群众对社会管理和公共服务的新期待，进一步加强和改进社会管理和服务工作，切实提高管理服务水平。要把方便人民群众工作生活、促进经济社会又好又快发展作为公安机关社会管理的主要方向，把观念创新、制度创新、管理创新作为公安机关社会管理改革的重点，从政策上促进、从制度上保证整个社会的创造活力。要进一步加强和改进治安、边防、出入境、消防、道路交通等公安行政管理工作，进一步简化审批手续，减少中间环节，拓宽服务领域，提高办事效率。要从事关人民群众切身利益的问题入手，积极研究推出新的便民、利民、惠民政策和措施，让人民群众实实在在地感受到公安机关执法为民带来的实惠。

　　衡量和检验公安工作，同时要看能否满足人民群众对公平正义的新期待。公平正义是和谐社会的基石，是社会主义制度的本质特征。随着社会主义民主政治的发展、依法治国基本方略的实施，随着人民群众维护自身合法权益意识的增强、社会透明度的提高、各方面对公权力监督制约的强化，人民群众对公安机关执法的公平公正提出了热切期盼。各级公安机关要积极适应执法环境的新变化，准确把握人民群众对公正执法的新期待，综合采取各种有效措施，切实提高执法能力和执法水平，维护人民群众的合法权益，维护社会公平正义。要进一步把社会主义法治理念经常性教育不断引向深入，使广大公安民警打牢执法为民的思想基础，自觉地用正确的执法理念指导执法工作。要进一步加强执法能力建设，创新执法制度、机制，改进执法方式、方法，确保做到严格、公正、文明执法。

　　衡量和检验公安工作，满足人民群众的新期待，必须把执法为民的思想贯穿于维护稳定、打击犯罪、社会管理、服务群众的全过程，体现在公安工作的方方面面，特别要从大处着眼、从小处入手，既要破大案又要管小案，既要重打击又要善防范，既要严格管理又要热情服务，切实做到维护稳定不忽视“小矛盾”、打击犯罪不忽视“小案件”、执法办案不忽视“小漏洞”、安全管理不忽视“小隐患”、服务群众不忽视“小事情”、队伍管理不忽视“小问题”，最大限度地维护最广大人民的根本利益。