□记者 杨勇 实习生 吕昊威/文图
核心提示
这是一个隐藏在高速公路上动作隐蔽、作案狡猾、危害巨大的特大犯罪团伙。
看到昼夜不停运送的大型载重货车每辆均需交成千上万元的通行费,他们在高速公路拓宽施工期间萌发“商机”,浑水摸鱼,在封闭的高速公路上扒口作案,组织逃费,非法敛财,造成国家经济损失数千万元。
高速公路的边沟内、麦地里、高铁桥上、建筑垃圾上……高速交警穿着棉大衣深夜里秘密侦查,历经3个月,翔实地掌握了犯罪团伙的活动情况和犯罪证据。5月26日收网,一日之内将13名团伙骨干成员悉数抓获。
目前,此案已进入公诉阶段。法律界人士称,此类案件没有成熟的判例可以借鉴,亟待出台相关司法解释,使此类案件能够顺利完成司法程序。
A
非法敛财
不法徒高速路扒口逃费
在2009年京港澳高速公路安阳到新乡段拓宽施工过程中,一些熟悉周边道路的不法分子悄悄联系大货车从施工缺口处下路逃费,并从中收取好处费。一辆车从500元到上千元不等,一夜之间最多可以赚到数万元。
这些不法分子的“发财”之路吸引了“有心人”,看到有利可图,他们纷纷自己组织扒口逃费活动。暴利引发连锁效应,扒口逃费开始升级。
高速交警和高速路政也迅速发现了扒口逃费这一情况。高速路政立即完善路面护栏设施,检查修补漏洞,并和高速交警一起开始查扣打击扒口逃费车辆,扒口逃费行为得到遏制。但是,被扒口逃费暴利惹红了眼的“带车人”背后却在酝酿更大的扒口逃费行为,寻找更加隐蔽的方法和方式组织逃费。于是出现了扒口逃费后修复现场,重新安装护栏恢复原状的情景;或者集中多辆车突然来一次逃费,然后休息观望形势。为了逃避高速交警和高速路政的打击,扒口逃费人员的作案手段越来越隐蔽、狡猾,并逐渐向团伙方向发展。
B
如此嚣张 手持砍刀围攻执法人员
省高速公路公安局下属支队和安阳市公安局有关派出所曾组织民警对扒口逃费犯罪分子先后进行过几次打击, 但是抓获的多是直接扒口作案的“小鱼小虾”,案件主犯却一直“深藏不露”,遥控指挥。斩草未除根,扒口团伙时隔不久又卷土重来,甚至使用暴力阻挠执法。
2010年8月,一高速路政大队大队长带领路政队员在京港澳高速安阳南站逃费治理点制止逃费过程中,遭到扒口作案团伙围攻,两名路政队员被打伤,逃费车辆被强行开走。
同年9月,高速交警和高速路政人员在查扣一辆扒口逃费车辆时,遭到三四十人围攻和暴力阻挠上述人员,对执法车(拖车)司机拳打脚踢,强行将被扣车辆开走。
今年1月,高速路政队员在安阳南站看守匝道口时,遭到威胁围攻,5辆大型货车被扒口作案团伙强行带下高速公路。
警方经过调查走访发现,在京港澳高速公路豫北段实施组织扒口逃费的犯罪成员大部分为当地的闲杂、地痞和刑满释放人员。为保证车辆逃费,他们经常纠集高速公路沿线的此类人员参与,一旦扒口逃费行为被发现,个别犯罪团伙成员甚至手持铁棒、砍刀、弓弩等凶器,公然围攻、威胁执法人员。
C
法网恢恢 警方行动悄然展开
2011年春天,省高速公路公安局和河南省公安系统其他部门一起,正在经历着一场前所未有的警务机制改革。通过改革创新,建立了与社会发展和公安工作运行规律相适应的新型警务机制,进一步强化了打击刑事犯罪和治安管理职能,对辖区内违法犯罪行为的打击力度和克难攻坚能力均有了大幅提升。
在豫北3个高速交警支队向上报告的同时,河南高速公路发展有限责任公司安新分公司也主动与河南省公安厅高速公路公安局沟通协调、反映情况,积极配合警方工作。
接到报告后,高速公路公安局党委高度重视,并立即将此案上报至省公安厅。副省长、省公安厅厅长秦玉海指示高速公路公安局要速破此案