当前,交通安全形势严峻,客车超员、校车事故,严重危及群众生命。交警24小时路面坚守,安监、运管全面加强客运源头,责任提升到安全生产高度,一条条重责严规执行,依然挡不住重特大交通事故发生,交通安全隐患难除根,为什么?没有依靠群众。
省公安厅副厅长王德周多次强调,警力有限,民力无穷。交通安全管理工作是一个社会化系统工程,全省26万多公里公路,1700多万辆机动车,人、车、路,参与的部门、参与的人员涉及到社会方方面面,必须改变交警包揽天下这种长时间的固化思维方式、僵化的工作模式,单凭交警一家单打独斗,一味依恃监管的权力去发挥作用,忘记了我们党的最重要的三大法宝之一:群众路线。
群众路线,这是个人人都懂的概念,战争年代、乃至上世纪五六十年代,我们很好地运用了这个法宝,在革命和建设中发挥了巨大的作用。走群众路线,发动群众、相信群众、依靠群众、为了群众,从群众中来到群众中去,这个方法论永远不会过时。2010年的上海世博会成功举行就是一例,为了做好服务工作,上海真心实意依靠群众,组织了广大的志愿者服务队伍,世博园有数万“小白菜”,满城的街头巷尾有各行各业的志愿者,从而保证了世博会安全运转,试想,假如没有志愿者,世博会的服务能想象得出是什么样子吗?当然,在志愿者上岗之前,教育、培训的环节也是必须的,上海的志愿者服务是重大国际性活动坚持群众路线的榜样,给广州亚运会、西安园博会提供了新鲜经验。事实证明,走群众路线是做好各项工作的基础和保障。
交通安全管理,也应走群众路线。交警、运管、安监等政府管理部门人手有限,肯定防不胜防,若发动群众参加监督,则容易发现问题,因为老百姓就是乘客,是服务对象,客车一超员、超速、违法停车上下人,乘车的老百姓第一个发现。还有一条,就是政府监管人员上班管、下班放空,客车司机给你玩“麻雀战”,老百姓监管就可实现“全天候”。所以,拓宽渠道,加强客运监督,走群众路线更有效。
交通安全怎么走群众路线?可以紧紧抓住以下五条:首先是提高群众安全意识。通过交通安全宣传,让每个乘车群众深刻认识到:客车违法无小事;也许你的一个举报就避免一个交通事故的发生。通过铺天盖地的交通安全宣传提升群众的责任心,让群众切实认识到客车违法关系到每个人、每个家庭的生命财产安全,从而以主人翁的意识和责任心投入到客车安全监督中去。二是畅通群众举报渠道:有奖举报。每个人都不是圣人,都有一种趋利性,我们应当通过有奖举报充分调动群众监督的积极性,只要你做出了对社会有益的事情,就应当得到社会的褒奖,这样就会鼓励社会良性运行,消除恶性行为,让客车违法消逝在群众监督的海洋中。三是不仅要有不特定群众监督,更要有特定群众的参与:志愿者。上海世博会上真心实意依靠群众,满城的街头巷尾有各行各业的志愿者,从而保证了世博会安全运转。同样,交通安全的监督离不开志愿者和交通信息安全员,应在不同的人群、不同的区域、不同的层次、要害与客运相关的人群中组织志愿者队伍。如动员学生作交通安全志愿者,当学生乘车回家时发现客车违法及时举报,举报一起,查实后奖励赞助200元在校学习生活补助费;像高速公路上的清洁工,哪些地方经常违法上下人,他最清楚。因此,通过有奖举报,有针对性的组织志愿者活动,畅通监督举报渠道,确保群众参与的积极有效。四是便衣跟车,和群众一道监督客车违法,会使工作更有成效。不同层面的群众都参与了客车监督,我们交警自己更不能例外,这是职责所在。每个民警每周两次便衣乘车,暗查惩处,发现车辆违法,固定证据,严惩严罚,我们的工作也许会更有成效。五是走进校园,将规则意识植根小学生心中。消除安全隐患不是一时心热,杜绝客车超员也不是一天之功,长效机制在于规则意识从小确立,我们工作之余的一次校园之行也许规则意识会在小学生心里开花生根。
因此,要把联系、支持志愿者监督工作,纳入交警的职责范围,也就是说,既要执法,更要依靠群众,事故预防走群众路线会更有效。