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一支队七项措施深化执法规范化建设提高执法公信力开展“三整四建”活动
2012-08-28 14:42:29  作者:一支队  来源:互联网  浏览次数:403  文字大小:【】【】【
按照省公安厅、总队统一部署,结合本支队实际,为进一步深入推进执法规范化建设,有效解决突出执法问题,一支队采取七项措施开展为期七个月的以“深化执法规范化建设、提高执法公信力”为主要内容的“三整四建”活动。
一、强化组织领导。一支队班子深刻认识到此次“三整四建”活动是切实解决执法突出问题,巩固深化细化执法长效机制,进一步推动执法规范化建设,实现严格公正规范与理性平和文明执法,不断提升公众安全感和群众满意度,提高执法公信力,必须抓好抓实,确保组织领导、督导检查活动的顺利开展。
二、加强理论学习。支队给每位民警发了“三本”、(人民警察必备法律手册、公安机关执法细则、学习心得本),以《刑事诉讼法》、《行政强制法》、《公安部关于加强办案安全防范工作防止涉案人员非正常死亡的通知》等重要法律、法规和违法违纪典型案例为主,组织民警开展警示教育,从中汲取教训,深刻查摆剖析执法思想、执法行为、执法纪律、执法管理等方面存在的突出问题和薄弱环节,使每一位民警思想上受到震撼,自觉打牢立警为公、执法为民的思想根基,自觉投入到“四项建设”中。
三、明确工作目标。通过七个月的专项活动使违法违纪案件数量、经查证属实的群众举报投诉和信访数量、媒体网络涉警负面报道数量、行政复议撤销率、行政诉讼败诉率同比、环比明显下降;不发生因执法过错引发的不稳定事件;不发生冤假错案;不发生刑讯逼供以及涉案人员非正常死亡等造成重大影响的执法案(事)件。
四、确定工作任务。这次专项活动的主要任务是通过开展“三整”(即整治执法不作为、整治执法不规范、整治执法不公正),“四建”(即开展执法能力建设、执法场所建设、执法平台建设、执法机制建设)活动,提升高速交警执法规范化建设水平。
五、采取有力手段,坚持开门评警,主动接受人民群众和社会各界的监督。通过内查外评,认真细致查摆、纠正执法问题。一是从指挥室反馈情况;案卷评查;信访案件;案件法律审核审批环节;纪检、督察办理的群众投诉案件和查处的违纪案件;受理的复议、诉讼案卷;走访违法处理室等八个方面入手搞“内查”。二是从检、法两家已审结交通肇事案件;征求本地人大代表、政协委员对高速交警执法工作提出意见、建议;案件当事人回访;宣传、网监部门掌握的涉警负面信息四个方面入手搞“外评”。
六、制定整改措施。(一)要坚持边查、边改、边规范的原则,认真进行整改。能当即整改的,要立即整改;不能当即整改的,要积极创造条件进行整改。(二)建立长效机制。针对查摆出来的执法问题,要在深刻剖析存在问题根源的基础上,研究制定相应的对策,建立健全相应的执法制度和执法规范,强化执法管理,严格落实执法责任,加强执法监督和执法过错责任追究,努力从源头上杜绝恶性执法问题的发生。(三)要大力开展“四项建设”,要将“四项建设”贯穿活动的始终。通过加强执法能力建设,实现执法培训、考试的经常化,不断提高民警执法素质;通过加强执法场所建设,实现执法办案场所建设的“全面达标”,防范执法安全事故的能力不断增强;通过加强执法平台建设,实现执法信息资源共享,执法效能不断提高;通过加强执法机制建设,实现无缝隙执法监督,执法能力和执法水平不断提高。
七、严格责任追究。采取强硬措施落实责任查究。对督察、110举报投诉中心、法制、宣传等部门提供的个案查究信息,要予以责任倒查;对上级批办、司法检察建议的案件,予以责任倒查;对执法检查发现的问题,予以责任倒查;对媒体炒作,在社会上造成严重影响的,予以责任倒查;对工作滞后,隐患层积,问题频发的,予以责任倒查。对查证属实的问题,要分清责任,依法依纪予以责任追究。对顶风违纪的,从严查处,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。对整改纠错不到位、瞒报、谎报、制造虚假材料掩盖问题或者在活动期间顶风违纪、出现重大执法问题的民警,将严肃查处。