为深入推进党的群众路线教育实践活动,对执勤执法中存在的问题进行教育整顿,根据主管厅领导的要求,8月7日,高速总队组织召开了“全省高速交警系统党的群众路线教育实践活动暨执法执纪教育整顿活动座谈会”,全省各高速交警支(大)队负责人,总队各科室队负责人参加了会议,总队班子全体成员出席会议。会议由王民璞政委主持。
冯国文总队长对下一阶段党的群众路线教育实践活动开展提出了要求:对教育实践活动一定要认识到位、查找问题并整改到位。要把“四风”作为重点,结合高速交警自身实际,深入细致排查整改自身存在的问题。总队领导要加强调查研究,沉底作业,了解并掌握一线实际情况,整改措施要有效、到位,具有针对性。
冯国文同志通报并剖析了目前队伍管理存在的问题,他指出:近期,个别民警在查处罚款2000元、拘留、一次记12分、无牌无证等严重违法行为时,执法不规范,甚至谋取私利。事故处理过程中不按规定的时限处理、不公平处理、违规出具相关证明依据,最终导致当事人上访。执勤执法不规范,不使用规范执勤用语、不按规定使用执法记录仪、不按照规定程序执法等。上述问题的出现,反映出我们的民警没有树立全心全意为人民服务的思想,执法目的不纯,特权思想严重,拜金主义思想严重。
冯国文同志强调,总队经过认真研究和深入讨论,经报省厅领导同意,出台了《河南省公安厅高速公路交通警察总队严格执勤执法纪律六项规定》(以下简称“《六项规定》”),目的就是为了能够杜绝、制止违法违纪,全省高速交警必须深入贯彻落实、严格执行。要加大督察督导力度,纪委、法制科、督察队、案件队要切实抓好《六项规定》的贯彻落实,形成合力。发现问题后,要深入调查取证,从严处理。总队领导要加强对分包支(大)队的检查、督导、暗访力度,督促各项措施、规定落实到位。各支(大)队要加强对民警的教育管理,组织民警认真学习《六项规定》,确保严格按规定执勤执法,规范言行举止。民警不服从指挥、不按要求执勤执法,情节严重的,给予关禁闭处理。
冯国文同志要求要队伍业务两手抓,不能因为抓队伍致使业务工作停滞不前,甚至发生重特大交通事故。一要抓好路面行车秩序管控。路面行车秩序关系到高速交警的执法形象。对于大车违法占道的查处不能放松,要防止出现反弹。客车违法停车上下人经过一段时间集中整治,比前几年明显好转。下一步要坚持有奖举报、信息员、便衣跟车等制度,保持整治力度,坚决消除顽疾。二要抓好事故预防。连霍高速公路洛阳至三门峡段、开封至商丘加宽施工路段、京港澳高速驻马店至信阳段和团雾多发路段是隐患排查整治的重点,总队将加强督导检查,确保逐一整改落实到位。继续坚持客货运企业约谈机制,各支(大)队要积极约谈辖区违法较多的客货运企业,先调取车辆违法证据,然后开展约谈,发生事故后要追究运输企业有关责任人的责任。快速处置事故现场,做好施救设备和人员的准备,事故现场要有民警现场督促,最大限度尽快撤离现场。大力推行轻微事故互碰自赔机制,加大宣传力度。三要抓好科技强警。各地要积极申请转移支付经费,大力推进科技信息化建设,以前建的卡口系统要纳入总队网络,新建的卡口系统要与总队指挥中心联网、互通。要发挥好移动视频系统的作用。高速公路管理要靠科技,要加大非现场执法力度。四要加大督察考评力度。督察和绩效考评是我们抓工作、抓队伍两大抓手。近期的督察工作要以《六项规定》的贯彻落实为重点,查处到不按规定执勤执法的要按规定处理,坚决把民警不良思想、作风压下去。要根据当前工作重点,及时调整绩效考评方案,发挥考评导向作用。五要加强刑事治安管理。进一阶段,服务区盗窃财物、汽油等违法犯罪案件猖狂,有的属于流窜作案。各地发现违法犯罪线索要及时报总队案件队,由案件队并案侦案,争取打掉几个犯罪团伙。
会议还传达了《全省高速交警系统党的群众路线教育实践活动暨执法执纪教育整顿活动方案》和《六项规定》。安阳、南阳和商丘等地高速交警部门在会上作了发言。