营运客车严重超员“原先丢饭碗，以后就要锒铛入狱”

记者 高鸿鹏 通讯员 杨军政

核心提示

11月1日起，刑法修正案(九)将正式实施，新法明确规定：从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或严重超过规定 时速行驶的，处拘役，并处罚金。这种原本只是在《道路交通安全法》约束下的交通违法行为，今后将升级为犯罪。

10月14日，省公安厅高速交警总队曝光了今年以来在我省高速公路因超员违法的营运客车，提醒广大客运车辆司机注意，从下月起，再严重超员不仅丢饭碗，而且还要锒铛入狱。

【案例】客车严重超员马上要入刑，这位司机仍心存侥幸

今年10月7日上午9时许，焦作高速交警郝鹏、杨玉新在长济高速正常执勤例行检查过往车辆时，发现一辆从浚县开往焦作的车牌号为豫F07789的大型公路客运车辆有超员行为。

经民警核查，此大客车核载35人，实载46人，超员20%以上，刚开始司机自已还狡辩说，返程高峰期人太多，乘客不好等车，非要上车，他也是 没办法才拉的。执勤民警将客车超员的危害性给司机作了详细解释，司机也认识到了自已的错误，并在民警的帮助下将超载的

人员进行了卸客 转运，车上原有的乘客也被送至焦作长途汽车客运站。而此超员客运车辆将面临的是，焦作高速公路管理对其超员违法行为依法记12分，罚款 1500元。

【曝光】今年以来，这21辆客运车因超员被查处

昨日，省高速交警总队曝光了今年以来在全省高速公路21辆营运客车超员违法车辆，提醒以下超员违法营运客车：刑法修正案(九)即将实施 了，今后再超员可就有点悬了：

豫R00555 南阳宛运集团有限公司客运镇平县分公司

豫Q39998 驻马店市汽车运输有限公司

豫QB6325 驻马店市汽车运输有限公司

豫QA2999 驻马店市汽车运输有限公司

豫S62365 信阳市弘运运输集团有限公司淮滨分公司

豫S47299 河南省万里汽车运输(集团)有限公司固始分公司

豫E17102 河南省安阳安运交通运输有限公司

豫PZ3578 周口市汽车运输集团沈丘公司

豫PE3866 周口市飞豹汽车运输有限公司淮阳分公司

豫R79269 河南中州集团南阳时运运输有限公司宛城分公司

豫B65618 开封市恒运汽车运输有限公司兰考县分公司

豫A98188 营转非所有人：袁彦玲

豫AJ0055 郑州交通运输集团有限责任公司

豫P4Z835 周口市汽车运输集团淮阳公司

豫PG7777 周口市汽车运输集团太康公司

豫AL7236 郑州交通运输集团有限责任公司

豫AL2036 郑州交通运输集团有限责任公司

豫AF7516 河南龙之旅旅游客运有限公司

豫BK6019 河南省开封汽车运输总公司六公司

豫N87778 河南中州集团商丘市诚达运输有限公司永城市分公司

豫F07789 鹤壁市远通汽车运输(集团)有限公司

【危害】超员客车有哪些危害，听听民警咋说

“在营运客车的各种危险行为中，超员的危险系数最高，一旦客运车辆超员发生交通事故或其它安全事故，就会导致群死群伤。”昨日上午， 高速交警总队相关负责人列举了客车超员存在的五大安全隐患，主要包括：

第一，超员载客导致车辆超出其载重量，会增加驾驶人在行车过程中的不稳定性，车辆在超员状态下，载重量增大，车辆惯性加大、制动距离 加长，危险性也相应增大;

第二，客车超员极易因轮胎负荷过重、变形过大引发爆胎、突然偏驶、制动失灵、转向失控等，导致交通事故的发生;

第三，客车超员给安全行车带来严重隐患，特别是发生交通事故、车辆自燃等意外情况时，给乘客逃生、抢救伤员带来极大困难;

第四，超员客车因知自身违法，害怕被重罚，往往躲避检查，和执勤交警玩起“捉迷藏”的游戏，不是超速行驶就是夜间行驶，铤而走险，更 增加了安全隐患;

第五，超员的乘客没有座位、安全带等安全设施保护，一旦发生紧急情况如车辆侧翻等，超员的乘客因没有安全设施保护是首先伤亡的人员。

【说法】新法不仅约束司机，还约束客车所有人和管理人

今年8月29日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过刑法修正案(九)，其中将营运客车严重超员纳入危险驾驶罪，11月1 日正式实施。 刑法修正案(九)在对刑法第一百三十三条之一的修改中，规定在道路上驾驶机动车，有“从事校车业务或者旅客运输，严 重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的;违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的”这些情形的处拘役， 并处罚金。而且，“机动车所有人、管理人对前款这些行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依 照处罚较重的规定定罪处罚。”

“新法不仅约束了司机，还同时约束了客车实际所有人和管理人。”相关负责人称，刑法修正案(九)将营运客车严重超员纳入危险驾驶罪与“醉驾入刑”相同，“校车营运客车严重超员超速入刑”不仅会使校车、营运客车驾驶员及负有直接责任的相关机动车所有人、管理人会丢掉 饭碗，而且 11月1日刑法修正案(九)正式实施后，相关责任人会锒铛入狱。

河南省警察法学研究会常务理事兼副秘书长、河南警察学院法律系教授孙振雷也表示，通过立法“校车营运客车严重超员超速入刑”，将交通 违法上升到犯罪，起到严厉地打击、警示和威慑预防犯罪的作用，从源头上消除安全隐患，防患于未然，以保障公民的生命安全和公私财产安 全，可有效遏制许多交通事故悲剧的发生，同时也会形成治理公路载客汽车超员交通违法行为的高压长效机制。“此次给‘校车营运客车严重 超员超速入刑’不仅为乘客又加上了一 把‘安全锁’，同时也给校车、营运客车驾驶员及负有直接责任的相关机动车所有人、管理人加上了一 道‘紧箍咒’”。

【释疑】客车严重超载、超速将被拘，多少算是严重?

记者走访中有不少市民提出疑问，目前相关法律对客车交通违法的处罚是什么?此次刑法修正案比较模糊，新法规定客车严重超员、超速将被 拘，究竟多少算“严重”，如何让界定?

据河南高速交警总队相关负责人介绍，目前道路交通安全法对营运客车超员违法处罚的规定是，公路客运车辆载客超过核定载客人数未达20%的 ，记6分，罚款200-500元。公路客运车辆载客超过核定载客人员20%以上的，记12分，罚款500-2000元。

针对客车严重超载、超速将被拘，多少算是严重如何界定的问题，交警部门相关负责人表示，这个还有待最国家最高人民法院和最高人民检察 院出台更具体的法律解释与新法予以“搭配”。

【举报】客车超员、超速，市民举报有奖

针对客车超员等交通违法行为，相关负责人表示，河南高速交警继续对客运车辆在高速公路上超员载客、违法装载易燃易爆危险物品、肇事逃 逸等违法行为经举报并现场查获 的，予以奖励。欢迎社会各界和人民群众积极举报，电话举报：0371-68208110，短信举报：13633719780，微 博微信举报：“河南高速公安” 微博微信,电子信箱举报：hngsjjzd@sina.cn。 高速交警温馨提示：乘坐客车时上车前查看一下车牌号，举报 更有效。

【链接】11月1日起，这些交通违法也可能面临刑罚

昨日，大河报从河南高速交警总队获悉，近期，公安部交管局已向各级公安机关交通管理部门下发通知，要求各地高度重视《刑法修正案 (九) 》贯彻实施。除校车、营运客车严重超员超速入刑外，《刑法修正案 (九)》还对以下涉及道路交通安全管理的有关内容进行了增设、拓充：

◆11月1日开始，违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的，处拘役，并处罚金。机动车所有人、管理人负有直接责任的 同罪。

◆《刑法修正案(九)》中对伪造、变造或者使用伪造、变造的驾驶证有进一步的详细规定，比如，伪造变造、买卖驾驶证的，将处三年以下 有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

而使用伪造、变造的或者盗用他人的驾驶证，情节严重的，明确将处拘役或者管制，并处或者单处罚金。省高速交警总队有关负责人称，“这 也是明确告诉一些人，不要再以为拿着假驾照、偷来的驾照只是罚款和顶多拘留几天的事，再这样做，是可能承担刑事责任的。”