为全力预防群死群伤重特大道路交通事故的发生,确保夏季客运高峰人民群众生命财产安全,针对夏季辖区客运车辆增多的实际情况,商丘交警高速大队精心部署,采取十项集中治理措施,扎实开展客运车辆道路违法违规行为集中整治,切实做好道路交通事故预防,坚决遏制重大道路交通事故发生。
一、集中排查摸底,建立工作台帐。会同交通运管部门,以客运车辆、旅游客车为重点,开展联合突击检查,强化旅游客运企业主体责任,狠抓动态监管措施落实,落实严格查制度建设、查监控人员、查车辆实时监控、查平台运行、查动态监控数据和违法信息、查责任追究的“六查”措施。通过“点对点”服务管理平台和重点车辆管理系统对7座以上客运车辆号牌、车辆类型、通行次数、进出时段等情况进行全面梳理,确定摸排对象,组织力量与摸牌对象车辆逐一见面,逐车检查GPS监控设备、制动、转向、轮胎、底盘、灯光、安全带、灭火器、安全锤等安全设施,逐车核查行驶证、驾驶证、营运证、包车牌等牌证信息,发现安全隐患当场查处纠正,全面完善过境班线客车、旅游包车、“营转非”等客运车辆基础信息台帐。
二、集中告知处罚,清除违法记录。根据综合管理平台对过境客车交通违法情况进行一次全面梳理,通过电话、短信、服务区曝光、站口拦截检查等方式将违法信息告知车辆驾驶人、所有人,责令其主动到相关单位接受处理,全面清除违法“旧账”。同时结合重点大中型客车专项整治工作和“营转非”大客车专项整治行动,对摸排工作中发现的无营运证、包车牌等涉嫌非法运输的车辆,及时通报本地交通运管部门,会同交通运管部门进行专项治理。
三、集中督查施工,狠抓诱导保通。针对当前正值高速公路施工高峰,为严防涉及客车重大交通事故发生,大队会同路政等部门对辖区内正在施工的路段开展一次集中检查,对手续不完备的要停工补办,对交通标志不完善、交通组织不合理的限期整改。此外,大队要求各中队加强施工现场交通组织,督促施工单位严格规范设置警示标志、限速标志、锥形筒和发光灯具,特别是连霍、济广高速公路部分路段行车道中断交通施工路段,严格管制措施,并提前设置提示牌和绕行路线示意图。认真落实“两公布一提示”的要求,公布施工路段的具体位置和施工结束的时间,公布交通组织方案和分流路线,并及时发布提示信息,引导车辆提前绕行,严防施工路段道路交通事故。
四、集中走访约谈,强化源头监管。结合夏季长途客车、旅游包车、商务面包车增多的实际情况,大队组织民警对七座以上辖区客运车辆、面包车开展一次全面摸底排查,及时做好重点车辆管理系统信息的采集、录入和更新,准确把握辖区营运车辆的基本情况变化,同时组织民警深入辖区高速沿线的客运单位,对企业安全主体责任落实情况,GPS动态监控制度,驾驶人运营资质、内部安全管理及车辆状态等进行检查,要求客运企业加强监管力度,消除安全隐患。
五、集中授课教育,提升安全意识。组织民警深入辖区内客运、旅游包车公司、在省界交通安全执法服务站等面对面开展交通安全再学习、再教育活动,通报全国重特大交通事故,分析夏季交通安全形势,讲授夏季高速公路行车安全注意事项,通过发放客运交通安全常识小册子、播放交通安全宣传视频、摆放宣传展板和挂图等形式,加强交通安全常识的教育,提高客运驾驶人、企业安全员的交通安全意识。
六、集中狠抓“营转非”客车管理,严格落实措施。要继续排查摸底不放松,并及时将摸排情况通报交通运输部门,充分利用缉查布控系统,重点拦截检查。对从事非法运输的“营转非”大客车,一律移交交通运输部门依法严罚,并书面留存备查。对使用年限达到报废规定、连续3个周期为检验、安全状况差且难以维修的老旧“营转非”大客车,一律强制报废。对于即将报废的要逐一落实提示,并纳入所在辖区交警大队和车管所的重点监管视线。
七、集中现场查处,严打整治违法行为。依托高速公路收费站、服务区对客运车辆严格落实检查措施,从严处罚交通违法,对过往客车实行登车检查,逐车登记,全员提醒,严格落实客运车辆 “六必查”工作,严查客运车辆各类道路交通违法行为,保持对长途客车、旅游包车重点车辆严管重处,严厉查处超员、超速、疲劳驾驶,违反动态监管制度,无证、无照、无资质非法经营等严重违法违规行为。同时加强重点路段、重点时段的监控管理,重点对夜间营运客车超速违法行为进行整治,对在路检路查中发现的客运车辆无经营资质以及车辆属于非法承包、转包、挂靠的,一律通报交通运输、安监等部门进行查处,力争通过现场查处和定期整治行动形成严管态势,提高执法威慑力。
八、集中开展夜查行动,落实长途客车落地休息制度。在凌晨0时至6时,对非接驳运输长途客车,大队按照各路段交通管理勤务联动方案,实行相邻大队轮替巡逻、错时巡逻,强力推动凌晨2时至5时非接驳运输长途客运车辆禁行制度落实,对违规运行的客运车辆驾驶人依法进行现场处罚,并责成运输企业按单位内部管理规定对驾驶人、车主进行处理,同时利用监控卡口录入数据后期进行非现场处罚。对在收费道口和路面巡逻中发现长途客运车辆违反禁行规定的,一律按照依法进行处罚。
九、集中开展降速行动,严查超速违法行为。夏季很多事故都与车速过快有关,充分利用公路交通安全防控体系和固定、区间、移动测速设备,严查超速违法行为,坚决把过快的车速降下来。尤其是雨天,视线不良,路面湿滑,很容易发生翻坠、追尾事故,管住速度是关键,要通过电子显示屏、可变情报板,全线显示雨天限速值,提示驾驶人减速行驶、保持车距。要相应调整测速设备起拍值,对违反雨天限速的违法行为进行处罚。遇暴雨等能见度低的情况,要依据《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》,协调交通运输部门暂停客车发班,高速公路要视情实施交通管制,限制大型客车、危化品运输车通行。
十、集中抓好汛期管理,做好交通安全应急准备。认真总结近年来汛期交通应急管理工作经验,进一步调整、充实、完善汛期交通应急管理工作预案,防止汛期发生重特大交通事故和长时间、长距离交通拥堵。加强与气象、防汛等部门信息沟通,及时掌握天气预报信息,研判交通影响,迅速调整警力部署。立足可能出现的极端天气和洪涝灾害,进一步完善工作预案,充实应急物资装备,熟悉应对措施,防止遇紧急情况手忙脚乱。排查风险地区、风险路段、风险部位,及时向社会发出预警提示,并根据情况提早启动应急机制,增加执勤警力,提高勤务等级,采取相应的交通管理措施。