按照公安部交管局统一部署,2016年6月20日至24日,豫鄂湘粤桂琼六省(区)公安交管部门按照查漏洞、补短板,强措施、消隐患,控风险、防事故的工作要求,通过采取全面排查隐患、整治通行秩序、广泛宣传教育、区域联动治理等措施,圆满完成了区域联动第三次整治行动。据统计,整治行动期间,中南六省(区)共出动警力28904人次、出动警车9995辆次、设置临时执勤点1275个、公开曝光违法行为1050起、查处交通违法行为134421起(其中,超速122295起、超员38起、占用应急车道3255起、不按规定车道行驶2694起、违法停车1893起、2时至5时违规通行178起、涉牌涉证4068起),行政拘留49人,刑事拘留11人。
【无人机空中巡查,高速违停客车全程抓拍】按照部局和总队中南六省高速公路区域联动第三次整治行动方案要求,周口支队大广高速大队全员参战,周口高速无人机飞鹰小分队全程参与对重点违法行为和重点路段进行布控航拍。6月21日下午16时35分,当无人机小分队飞行至大广高速南向北2047公里+500米处时发现高速路边有5名行人正在等车,民警对行人进行了驱离。待民警离开后民警将无人机悬停在行人等车前500米,对路段进行监控。16时42分,经过视频信号反馈民警发现驱离的行人再次返回高速,约一分钟后,一辆由上海返回通许的车牌号为豫B08111的大客车停在行人旁边,其中4名行人迅速登车,另外一名行人待行人上车后立刻离去,从客车停车到行人上车前后不到半分钟时间,其整个过程被无人机全程抓拍。6月22日大广高速大队根据抓拍截取的图片将该客车的违法行为进行录入违法系统并抄告开封有关部门
【六省联动,周密组织部署】
行动前,河南高速总队结合部局部署的近期高速公路交通管理工作重点,制定了《豫鄂湘粤桂琼六省(区)高速公路区域联动第三次整治行动方案》,并征求其他六省(区)意见。各地根据自身辖区实际,进一步细化工作措施,层层动员部署。湖北总队组织召开专题会议,对区域联动整治行动进行再强调再部署,要求各支大队紧密结合总队当前部署的“荆楚平安使命2016”交通安全专项整治行动,切实将整治工作落实到每个路段、每个环节、每个岗位。湖南高警局召开党委会议,就如何开展第三次高速公路区域联动整治行动进行了研究探讨,对全省高速公路的整治行动作出部署。广东将省境内的京港澳高速、大广高速、包茂高速、广昆高速、沈海高速、长深高速热水至小金口段、二广高速三水至怀集段等7条(段)高速公路作为重点的整治路段部署开展整治行动。广西认真总结区域联动整治行动经验,并根据大队辖区实际,分析研判,重新安排布置,进一步强化整治工作措施,严厉打击高速公路严重交通违法行为。海南海口、三亚、儋州、琼海、定安、昌江、临高、东方、澄迈支、大队召开专门会议进行动员部署。
【大排查,治理安全隐患】
六省(区)对省际收费站区、市级车流量大的站口;高速公路沿线服务区、停车区;弯道、坡道、隧道;交通事故和交通违法频发多发区域存在的安全隐患进行了全面排查整治。河南省公安厅以以排查整治高速公路安全隐患、堵塞漏洞为重点部署了“大排查、大整治”工作。按照“有整治工作专班、有警示测速设备、有爆闪预警设施、有标示标线远端提示、有视频监控、有督导问责机制,无较大以上道路交通事故、无长时间交通拥堵、无多车追尾恶性交通事故、无影响较大的舆论炒作”即“六有四无”的总体要求,全面排查整治事故多发路段、团雾多发路段和交通安全设施缺失的隐患路段。湖北针对当前汛期多雨气候特点,进一步加强了气候变化及交通事故规律研判,重点加大了对弯道、坡道、隧道及易积水路段的巡逻管控力度,确保第一时间发现并妥善处置滞水、山体滑坡、树木或电杆伏倒等安全隐患,引导车辆安全通行。广东对标志标线不规范、事故多发、路况复杂路段的道路交通安全隐患,加大治理力度,并建立安全隐患应急处置机制,一旦发生紧急情况,确保救援、保障、应急人员和设施能及时到位。海南下发了《关于排查上报高速公路事故黑点的通知》,要求认真总结近三年高速公路事故发生情况和规律,将本辖区因道路(如坡度过陡、弯度过大、路面积水、标志和标牌不全等)原因形成的交通事故黑点情况进行排查汇总。
【严查处,整治通行秩序】
一是突出整治重点。此次整治行动以京港澳、大广、包茂、沪蓉、沪昆、广昆高速公路以及部局确定的62条重点高速公路为重点路段,对客运班车、旅游包车、“营转非”大客车、大货车和危化品运输车等车辆的超员、超速、违法停车、违法占用应急车道、不按规定车道行驶、涉牌涉证、酒驾、毒驾、客车2时至5时违规运行等严重交通违法行为进行了集中整治。二是强化路面管控。河南在全省高速交警中推行定点守候夜勤模式,22时至6时事故多发时段,不间断开展路面巡逻,查处客车违规运行,消除安全隐患。每日0时至6时在服务区、收费站口等地点定点布警,遇有卡口或缉查布控系统报警的违法行为,及时引导查处。湖北按照“警力跟着警情走”的原则,各大队重点加大了午后及夜间,尤其是22时至6时事故和团雾多发时段的巡逻管理力度,通过不间断喊话巡逻,引导路面车辆特别是大客车“限速、控距”,全力防范追尾或多车相撞交通事故。湖南要求警力下沉到路面一线,大队在队警力三分之二以上警力投入路面执勤执法,各支队领导和机关民警必须参与整治行动,支队党委成员分赴各联系点大队指导整治行动的开展,实行“三同”工作模式(即同排班、同吃住、同勤务);支队机关各科室成立机动小组,参与路面执勤执法。广东相关高速公路交警大队落实区域警务协作机制,加强信息沟通和工作交流,实行“一处发现,多省通报、多点查缉”,推动这次整治行动顺利开展,形成高速公路沿线工作合力,共同营造齐抓共管的高压态势。广西根据前期开展各项整治行动的经验,将警力分成定点执勤组和流动巡逻组开展整治行动。海南积极联合安监、交通、公路、特警、禁毒等部门,在客运班线密集的高速公路路段,严查班线客车超速、超员、违停上下人等违法行为。三是严查严重违法。广东值勤民警发现一辆桂E05373号大型营运卧铺客车驾驶人见有民警值勤,神情紧张,民警迅速对该大客车作进一步检查,通过移动警务通查询发现该车有186宗交通违法行为未处理,即责令车主尽快办理车辆交通违法行为,并依法扣留驾驶证、行驶证作进一步处理。6月24日,又一举查扣省厅督办粤A98092“营转非”客车(状态注销,23宗违法未处理)。海南在环岛高速62公里东红服务区对过往车辆检查时发现一辆琼A号牌小轿车驾驶人神情恍惚,进一步检查发现驾驶人陈某使用伪造驾驶证,经初步判断陈某有吸毒嫌疑,于是民警将其移交东红派出所进一步检验,经检验证实陈某吸食冰毒,派出所依法决定对陈某实施强制戒毒两年,因陈某犯有肝病,变更为社区戒毒三年。
【大宣传,提示出行安全】
整治行动中,六省(区)针对整治行动的目的、意义和整治重点等内容利用路面可变信息板、自媒体和新闻媒介广泛宣传。整治行动期间,各地要围绕整治行动部署开展情况和具体工作措施,开展声势浩大的新闻宣传,引导社会关注交通安全和预防交通事故工作,震慑交通违法。河南通过“河南高速公安”微博微信和政务头条客户端持续推送《中南六省联动,剑指高速违法》系列报道,人民网、公安部交通安全微发布、河南省政府网站、河南日报、大河报、东方今报、河南商报、河南电视台、河南交通广播等新闻媒体广泛宣传报道,同时通过“河南高速公安”和全省各高速交警支大队官方微博微信及时曝光违法车辆200余台次,全方位宣传六省联动整治行动,宣传效果显著。湖北在官方微信、微博持续推送《车主请注意,凌晨,这六省交警将干同一件事》、《湖北高警加强巡逻 确保道路通行安全》等微情,第一时间向广大驾驶人告知高速交警工作动态,提供便捷、及时的交通安全咨询。湖南交管局、高警局利用湖南卫视、经视、都市频道等电视媒体,交通广播、905高速广播等电台媒体,湖南红网、华声在线、新湖南、即刻新闻等网络媒体,湖南日报、三湘都市报、潇湘晨报、长沙晚报等纸质媒体,湖南交管局微博微信微视、湖南高警局微博微信微视等新媒体全方位大立体宣传整治行动和曝光违法行为,形成了极大的社会反响和良好的宣传效应。整治期间,通过各类媒体开展安全宣传70次、公开曝光违法行为520条,张贴挂图条幅550份。广东邀请广东电视台、广州电视台、羊城交通台等媒体,到京港澳等高速公路随警采访,现场报道整治的情况,共通过广播、电视、报纸、网络等媒体刊播相关信息114次。广西通过官方微博、交通广播、报纸、电视、微博、微信等各类媒体平台,大力宣传高速交通违法整治措施,邀请记者随队随警作战,及时曝光典型案例,开展“以案说法”,震慑交通违法行为。海南海口支队结合“随手拍”活动,鼓励和发动群众参与监督,举报突出违法行为,形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。琼海大队在辖区服务区设置便民咨询台,讲解高速公路交通管理法律法规知识,开展交通安全宣传。三亚、海口、儋州支队自行录制“交警的温馨提醒”、自制“整治行动”美篇等宣传提示音频图文,依托电视台及交通广播、微信、微博等播送。