为深入贯彻落实全国公安厅局长座谈会和公安部“7.19”视频会精神,按照省公安厅交警总队的统一部署,商丘交警高速大队切实抓好创建活动,全力打好隐患歼灭战、路面防控战、宣传攻势战、共治合成战“四个攻坚战”,确保“三个不发生”创建活动在商丘辖区高速公路稳步推进,并取得实效。
一、提高思想认识,切实强化组织部署。大队认真细化《商丘公安交警系统开展“三个不发生”创建活动总体方案》及子方案,成立“三个不发生”创建活动领导架构,积极组织商丘高速公路创建活动的开展。大队组织召开专题行政办公会和全体人员会议,要求全体人员清醒认识当前道路交通安全面临的严峻形势,把保障道路交通安全放在讲政治、顾大局、促发展、保稳定的高度,周密部署“三个不发生”创建活动,将创建活动与《党的十九大预防重特大道路交通事故综合整治行动工作方案》相结合,与旅游高峰期安全管理相结合,与公安厅、市公安局反恐涉恐检查相结合,强化组织领导,认真研判分析,查找薄弱环节,细化工作措施,落实工作责任,全力推动各项工作要求落实到位。大队自8月1日起,始终坚持全警动员、全员参战、全力以赴、务求必胜的攻坚态势和战斗声势,最大限度把警力和装备摆上路面、投入重点部位,全过程、全时空、全方位强化严管、严查、严治、严处的整治力度和氛围。
二、紧盯重点车辆,全力打好隐患歼灭战。落实公路客车、旅游客车、危化品运输车、重型货车等四类重点车辆源头安全隐患“清零”举措,重点抓好“四查”:一是查企业、车辆和驾驶人安全状况,将“两客一危”车辆检验、报废、交通违法记录以及“两客一危”车辆驾驶人违法记分作为“清零”硬指标,确保安全隐患全部“清零”。二是查动态监控在线率、使用率,将企业“安没安”、车辆“用不用”、管理员“纠不纠”作为重要标准,严肃查处客运车辆不按规定安装动态监控和人为破坏、关闭、造假等行为。三是查安全带齐全率、佩戴率,联合交通运输部门开展安全带使用专项检查,对安全带残缺不全、司乘人员未尽到提示义务的依法进行处罚,倒逼企业落实主体责任、落实安全提示制度。四是查路面安全隐患,加强易滑坡、塌方路段,标志标牌缺失损坏,边网缺失损失及易积水路段等排查治理;强化施工路段安全监管,通过加大巡逻力度,联合路政、应急等部门强化安全防护措施检查,规范施工标志标牌设置摆放和施工路段车辆安全提醒。
三、推动全警上路,全力打好路面防控战。在强化路面执法上集中发力,有效提升路面管控力度,在全社会营造严管严查的高压态势,坚持做到“四个严管”:一是依托“四站”保持严管力度。依托省界公安检查站、服务区、交警执法站、公路超限检测站,牢牢守住主干公路关键节点,严格检查“两客一危”车辆和重型货车,及时查处客车超员、货车严重超载、违法运输危险品等严重交通违法行为;依托乡镇交管站、农村劝导站,发挥农村交通安全组织体系作用,牢牢守住出村口、乡镇要道口,重点劝导面包车超员等违法行为。二是组织开展严管统一行动。加大显性用警力度,最大限度把警力摆上路面,不间断开展“三超一疲劳”、酒驾、涉牌涉证等突出违法整治统一行动,集中警力严查严处,形成严管高压态势。借鉴联合治超做法,与交通运输、旅游等部门在旅游景区重点路段开展联合执法。三是提升执法严管效能。加强缉查布控系统和交警执法站协同联动,加大视频监控网上巡逻频次,强化缉查布控系统实战应用,对逾期未检验、逾期未报废等重点车辆实施精准锁定、精确打击。四是强化汛期应急管理。加强立交工程施工、桥梁、转弯、下坡和易积水路段的管理,狠抓雨雾天车辆运行“降速、控距、亮尾”安全管理措施,严防发生侧翻、追尾事故。加强恶劣天气和隐患路段风险评估,及时发布预警提示,并视情采取相应的管控措施。
四、集中曝光警示,全力打好宣传攻势战。制定计划、明确主题,分月组织开展大曝光、大警示、大教育、大矩阵、大直播等活动,大力抓好“五大宣传行动”:一是开展交通安全隐患“大曝光”行动,通过召开新闻通气会、发布新闻通稿、组织随警采访等方式,开展交通安全隐患大曝光,定期对终生禁驾人员、多次违法车辆、交通安全主体责任不落实企业等予以公开曝光。二是开展交通安全“大警示”行动,针对不同阶段交通违法、事故特点和风险隐患,集中开展重点企业和驾驶人安全警示,通过向企业发送整改通知、短信平台、微信推送等方式开展“点对点”安全警示和提示。三是开展客货驾驶人“大教育”行动,结合驾驶人“两个教育”工作走进客货运输企业,对管理人员和驾驶人开展交通安全教育活动,播放警示教育片,组织宣誓承诺活动,对企业负责人、安全管理人员必须一个不少地进行面对面约谈教育。四是开展交警新媒体宣传“大矩阵”行动,在公安交管微信、微博等自媒体平台加大违法危害、安全知识普及力度,整合各地交管“双微”,形成交管新媒体宣传矩阵规模效应。五是开展公安交管执法“大直播”行动,按照部交管局统一部署,利用央视新闻移动网、一直播、今日头条等平台开展严管执法直播行动,以案说法,取得“处理一例、教育一片”的法律和社会效果,进一步提升交警队伍执法权威性和公信力。
五、深化齐抓共管,全力打好共治合成战。联合安监、运管、路政等部门,协同联动,集中推动安全隐患整治,切实抓好“三个集中”:一是集中通报运输安全状况,定期将重点营运车辆交通违法、交通事故以及清查发现的安全隐患向安监、交通运输部门、高速公路运营管理部门进行集中通报,依据安全生产和交通运输法律法规予以“叠加处罚”,对存在严重安全隐患整改不力的,要联合约谈、重点监管、挂牌督办。二是集中推送违法信息,定期将严重违法车辆及所属运输企业信息推送给征信管理、保险监管部门,推动与个人和企业信用记录、机动车商业保险费率浮动挂钩,借助信用制度提高驾驶人和企业违法成本。三是集中推动安全隐患整治,将排查出的公路安全隐患情况集中书面报告当地政府并通报相关部门,积极推动整改整治到位。
六、做好战时保障,强化跟踪问效。大队积极争取当地党委政府和高速公司等相关单位的重视支持,抓紧按规定配齐配强一线警力和单警装备、安全防护装备、防暑降温用品,切实为民警和辅警开展工作提供有力保障。启动战时表彰激励机制,及时总结、大力弘扬交警先进典型事迹,积极推动落实表奖,为开展好创建活动不断注入强大动力,全面树立商丘高速交警良好形象。行动中,大队抓任务细化,抓工作部署、抓督促检查,坚决守住不发生重特大道路交通事故的安全底线,层层分解落实道路交通安全工作责任、层层传导道路交通安全工作压力,用好问责追责的手段,以决战决胜的工作态度、优异的成绩迎接十九大胜利召开。