为贯彻落实“10.26”全国冬季道路交通安全管理重点工作视频会和省厅交警总队“11.20”恶劣天气交通应急管理工作视频会部署，按照舒庆副省长和吴忠华副厅长关于做好雨雪雾等恶劣天气交通应急管理工作系列批示指示要求，商丘市局交警高速大队采取切实措施严防多车相撞和群死群伤事故，进一步加强雾天等恶劣天气高速公路交通安全管理工作。

一、深刻汲取事故教训，迅速落实领导批示指示精神。2018年11月19日7时许，大广高速公路驻马店平舆段东半幅K2149公里处，因突发团雾先后发生3起追尾交通事故，已造成3人死亡、多人受伤。对此，副省长、公安厅长舒庆作出批示：“全力组织救治伤员；妥处善后；加强调度，尽快恢复交通。另：全省高速交警要切实加强团雾等天气条件下交通事故防范”。冬季大雾、团雾、雨雪天气多发，能见度降低，易发生多车相撞事故，对道路交通安全造成不利影响，严重威胁人民群众生命财产安全。大队迅速传达贯彻落实舒庆副省长批示指示精神，通过该起事故深刻剖析团雾等恶劣天气条件下交通安全管理工作的薄弱环节，认真总结往年雨雪雾等恶劣天气交通管理工作经验，组织深入排查、汇总梳理本地团雾多发路段，针对性完善工作预案，在工作机制、勤务组织、警务保障等方面做好充分准备，努力将雾天不利影响降到最低。

二、堵塞漏洞补齐短板，全面排查整治道路安全隐患。一是排查团雾多发路段。会同气象、交通运输部门和高速公路运营管理单位，根据辖区团雾天气历史数据、高速公路周边地形地貌等情况，排查辖区团雾多发路段，汇总建立团雾多发路段基础台账，并按照一路一方案、一段一方案的原则，逐一研究制定管控方案。二是“拉网式”排查长下坡路段。综合路面摩擦系数、线型、安全防护设施设置情况、发生交通事故情况、下坡路段的收费站、检查站站点设置情况等高速公路3千米以上的长下坡路段，全面摸清隐患底数并建立档案和电子台帐，找准隐患成因，提出具体的治理意见和措施，及时将相关情况通报交通、安监等部门，同时向政府汇报，明确治理的责任单位和治理时限，确保各责任单位整治到位。三是排查占道施工区域安全隐患。全面排查养护施工车辆转向、制动、外部照明和信号装置及电气设备、车身、安全防护装置尤其是货车前下部防护以及安装有起重尾板的货车安全防护要求等是否达标；占道施工路段是否符合《公路养护安全作业规程》（JTG H30--2015）的有关标准，全面排查公路施工路段是否规范设置警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区、终止区并有效运行；对其他道路施工现场全面排查施工手续是否完备、施工现场是否按审批的日期、时间、道路占用以及交通疏导人员安排等具体要求组织施工排堵。对排查出的隐患立即下发《整改通知书》督促纠正整改。四是排查交通安全设施。对辖区高速公路防范团雾监测感应报警系统、雾区自动引导及防撞系统、区间测速系统、缉查布控系统、交通技术监控设备等交通安全设施进行全面排查，发现损坏或不能正常运行的要立即修理维护或通报设备主管部门抓紧恢复正常使用。

三、全面掌握气象信息，及时启动应急管理工作机制。加强与气象部门的信息沟通，并发动高速公路沿线收费员、服务区工作人员及司乘人员随时向交管部门报告雾情，及早掌握大雾天气信息。充分应用高速公路防范团雾监测感应报警系统、雾区自动引导及防撞系统等先进技术手段，及早发现团雾。积极提请党委、政府，优先在团雾多发路段增设、完善路面高清监控设备，逐步实现对雾区的无缝隙覆盖，并共享道路监控资源，实时监控团雾天气、道路通行情况，指挥路面巡逻执勤警力及时处置警情。气象部门发布雾天预警或获取团雾等恶劣天气信息后，按照有关预案方案要求，迅速启动相应级别的应急机制，进入应急工作状态。继续坚持提前提示、及时预警、宣传引导“三位一体”有效做法，充分运用微博、微信、广播电视等各类媒体平台和路面可变情报板，加强线上线下宣传诱导和安全提示，广泛发布实时路况及交通管理信息，提示雾天驾车注意事项，增强驾驶人的安全意识和应急防范处置能力。

四、科学调整警务部署，强化重点时段路面巡逻管控。一是强化重点时段管控。针对团雾多发于秋冬交替季节凌晨1时至8时的规律特点，调整团雾多发路段勤务安排，增加团雾多发季节易发时段、频发多发路段的巡逻班次、密度，实行双向循环巡逻，及时发现处置雾情，通过巡逻喊话、警报、警灯、车载电子屏等进行提示，引导驾驶人安全驾驶。在团雾多发路段两端、出入口或服务区设立临时执勤站点，一个巡逻班次结束后，民警要在临时执勤站点定点驻守，及时发现处置警情。二是加强网上视频监控。加快推进高速公路视频监控信息资源共享，开展视频巡逻，实时监控团雾天气、道路通行情况，指挥路面巡逻执勤警力及时处置警情。三是完善降速措施。发现或接报团雾警情后，立即在雾区两端电子显示屏发布预警信息，并通过沿线电子显示屏、车载显示屏等，实时发布、明确提示车辆限速值，警示驾驶人保持安全速度、安全车距。结合团雾多发路段的道路线形、交通流量等情况，积极探索在团雾多发季节易发时段，视情实施凌晨1时至7时分时段、分路段限速措施。

五、提高应急处置效率，有针对性地实施交通管制措施。发现或接报团雾警情后，视情关闭团雾发生路段沿线收费站入口。高速公路局部采取限制通行交通管制措施时，加强对主线通行车辆的管控，提前科学设点警示引导或疏导分流。加强沟通协调，密切协作、全线联动、多点疏导，共同做好管控工作，防止省际出现长时间长距离拥堵。对道路能见度较高的，可采取间断放行措施，削减进入高速公路流量。发现或接报团雾警情后，视情禁止危险品运输车辆、公路客运车辆、重型货运车辆驶入高速公路。对于团雾、大雾等能见度不足50米或者能见度不足100米且有逐步恶化趋势、车辆无法安全通行以及雾区发生交通事故的，全线联动、全线管控，关闭高速公路入口、服务区出口，必要时关闭主线站，远端流量控制，近端车辆管制，防止双向车辆继续驶入雾区。高速公路封闭后，在雾区所有出口、服务区、停车区设立分流点，将高速公路封闭前驶入主线的车辆分流、引导至服务区或驶离高速公路。对无法分流的车辆，引导至分流点依次停放，打开危险报警闪光灯，疏散车上人员，并在车队尾部应急车道设置警车，警示、提示来车有序停放。

六、加强协作配合联动，严防发生多车连环相撞事故。在团雾多发季节协调交通运输、消防、卫生等部门和运营管理单位、清障施救、医疗急救等单位，在高速公路主干道雾区附近服务区、收费站提前配备清障施救、医疗急救车辆、设备、人员，遇有交通事故快速处理、快速救援、快速清撤。要加强与消防救援部门的协调，统一对外发布事故情况的口径，避免因信息发布不一致引发舆论炒作。接报团雾交通事故报警后，立即双向封闭事故周边路段，并及时发布安全提示，防止再次发生交通事故。事故处理民警要按照规定在现场设置警示提示标志、摆放安全防护设施，防止发生二次交通事故。路面执勤民警要对封闭路段进行巡查，对于能见度较低不具备通行条件的，要将路面车辆引导至服务区或安全地点停放；对于不影响道路通行的，要警示提示驾驶人限速通行。

七、完善安全防护措施，严防发生民警辅警伤亡事故。大队高度重视执勤交警、辅警的安全保障工作，受雾霾影响的地方，为执勤交警、辅警配发防雾霾口罩。加强岗前安全防护检查提示，确保安全防护装备佩戴齐全、安全防护措施落实到位。执勤警车配备足够数量的反光或者发光锥筒、停车示意牌、警戒带，雾天驾驶警用车辆按规定开启前照灯、示廓灯、后位灯、雾灯和危险报警闪光灯。配齐各种防护用具，交警、辅警在执勤执法时必须按照规定穿着反光背心，使用发光指挥棒，佩戴肩闪灯，加强自我保护，严防交警、辅警伤亡事故。