为切实做好冬季道路交通事故预防工作,严防较大以上道路交通事故,商丘市局交警高速大队高度重视、周密部署,落实“五项紧盯”措施,全力维护辖区高速公路交通安全形势持续平稳。
一、紧盯责任落实,狠抓冬季整治行动动员部署。部局、省厅“10.22”动员部署会后,大队迅速贯彻落实会议精神,进一步深入研究、强化措施。一是迅速动员,周密部署。结合商丘高速公路交通管理工作实际,大队研究制定了冬季交通安全整治行动方案。10月23日,大队召开了整治行动的专题任务部署会,紧紧把握整治重点,迅速形成高速公路严管严查的高压态势和氛围、强化履职和担当,确保整治行动工作扎实有力富有成效三个方面提出了具体要求。大队成立了整治行动领导小组,下设“一办三组”,负责整治行动的组织部署、协调推进、督导考核工作。二是严管队伍,压实责任。大队建立了责任关联机制、问责倒查机制、考核评比机制,严格落实“两个责任”和“一岗双责”,坚持管在平时、管在日常,强力整饬队伍纪律作风,严肃查处违法违纪问题,真正管好自己的人、守好自己的门。三是文明执勤,规范执法。切实加强民警辅警执法教育培训,严格规范公正文明执法,坚持处罚与教育相结合,法律效果与社会效果相统一,严防因执法不规范、执法方式不当,引发群体性事件和舆论炒作。强化执勤执法安全防护,严格落实《交通警察和警务辅助人员安全防护规定》,配齐执勤执法所需的安全防护装备,坚决杜绝民警和辅警伤亡事件的发生。四是主动协调,加强联动。大队主动与高速公司、养护施救、服务区、加油站等部门联动,发动社会力量参与集中整治行动,落实交通治安消防措施,对驾驶人安全行车进行提醒、监督、举报,联合排查整改交通安全隐患。
二、紧盯重大风险,狠抓隐患排查整治。一是推动整治团雾多发路段。对高速公路团雾多发路段治理情况进行“回头看”,协调交通运输部门和高速公路经营管理单位全面检查团雾预警和雾区引导系统,抓紧维护和修复,保障设备正常使用。团雾多发路段,增设自发光线形诱导标志等提示警示设施。二是推动整治事故多发路段。对今年以来新排查出的事故多发路段,短期内不能整改或整改不到位的,推动以安委会名义挂牌督办。在长距离上下坡、大型桥梁等事故易发路段,增设提示警示设施。三是加强施工路段监督检查。对未中断交通的施工作业道路,加强交通安全监督检查,维护道路交通秩序。对涉路占道施工,提前介入施工技术方案的论证,最大限度保障主线畅通。道路养护要严格按照《公路养护安全作业规程》,规范作业。
三、紧盯重点车辆,狠抓路面秩序严管。一是重拳整治货车超限超载。督促高速公路经营管理单位落实入口称重劝返措施,禁止超限超载车辆非法驶入高速公路。定期分析本地高速公路联网收费数据,梳理排查超限超载,尤其是“百吨王”频繁通行的路段和站口,会同交通执法机构联合打击,突击整治。二是严厉打击违规非法营运。对现场查获涉嫌非法营运的,一律移送交通运输执法机构,严处违规非法营运行为。对今年以来已查获并处理过的面包车超员、网络非法包车、黑车非法营运等车辆,列为重点监管对象,从严管控。三是加强重点客车预警拦截。将全国“营转非”大客车、旅游客车、57座以上大客车及卧铺客车,全部录入缉查布控系统,依托交警执法站实施预警拦查,严查违法行为,对涉嫌非法营运的一律移交交通运输部门查处。四是排查重点客车运行轨迹。利用集成指挥平台、高速公路联网收费系统和路面智能卡口系统,排查分析大客车行驶轨迹,对长期不在本地行驶、涉嫌异地非法营运的,一律通报当地交通运输部门。五是整治严重交通违法行为。紧盯“两客一危一货”等重点车辆,严查超速、超员、疲劳驾驶、无证驾驶、不按规定车道行驶、违法占用应急车道行驶、违法停车、违法倒车、车辆运输车违规运输、酒驾醉驾等严重交通违法行为。
四、紧盯薄弱环节,提升应急管理水平。一是督促提前做好应急准备。督促高速公路运营管理单位,提前备好盐、沙、草垫、防滑链、融雪剂等应急物资和大型专业的机械设备,放置到桥梁、长上坡、长下坡等容易出现结冰和拥堵的节点路段,边降雪、边撒盐、边清雪、边除冰,保障道路通行条件。二是密切关注辖区路段天气。适时调整勤务安排,加大对易起雾路段、时段以及桥梁等易结冰路段的巡逻管控密度,切实做到“早发现、早处置、快疏通”。三是科学采取交通管制措施。遇道路不具备通行条件,及时采取远端控制、近端分流、多点分流等措施,引导车辆分流绕行,避免发生连环相撞事故,避免车辆积压。因大雾能见度低和突发团雾,需采取管制措施的,沿线站口要与主线同步关闭,同时将主线滞留车辆就近引导驶离高速公路或服务区。加强速度管控,防止车速过快导致多车相撞事故,必要时采取警车带道、货车压道、编队通行等措施压速通行。四是加强重点车辆限行管理。辖区路段出现恶劣天气,要及时采取限制或禁止7座以上客车、危化品运输车通行等先期处置措施。“营转非”大客车、57座以上大客车,禁止或者限制在高风险路段、时段通行。五是加强和完善限速管理。恶劣天气期间,要分时段、分路段、分区域、分车型,采取限速通行措施,升级改造高速公路测速设备,精准识别、抓拍超速违法。六是健全勤务协作配合机制。省际之间要增强协作意识,互通信息、联勤联动,关闭省际主线站要为相邻公安交管部门预留时间,积极配合宣传提示和分流管控,防止省际车辆大规模积压。与地方交警要联勤联动,形成区域性疏导分流网络,不能出现高速公路不让走、普通公路走不动的问题。
五、紧盯重点群体,狠抓宣传警示曝光。一是开展冬季行动专项宣传。针对冬季交通安全整治行动开展专项宣传活动,重点宣传隐患排查治理、恶劣天气应急管理、重点车辆查控等主要工作措施,尤其要加大严厉打击货车超限超载、网络非法包车、黑车非法营运等专项治理行动的宣传。二是加强恶劣天气预警提示。建立交通安全气象预警播报制度,利用微博微信平台、高速公路沿线电子显示屏,及时发布恶劣天气预警信息、交通管制信息和实时路况信息,引导广大交通参与者科学出行。三是加强事故多发路段警示。深化与电子地图企业合作,及时通报长时间限制交通、涉路占道施工、分流绕行路段等信息,强化对事故多发路段风险提示。四是开展职业群体宣传教育。对高速公路服务区加油站燃油(气)配送企业及经常通行高速公路的客货运企业,进行一次交通安全宣讲,编发《致客货车驾驶人亲属的一封信》,指导职业驾驶人参加应急处置实训和演练。五是持续开展警示曝光活动。持续曝光严重交通违法车辆及所属“高危风险企业”等突出隐患。在日常交通安全宣传教育活动中,增加轮胎使用常识、爆胎应急处置等内容。六是策划组织安全日主题活动。组织好第八个122全国交通安全日主题活动,动员各级各类新闻媒体平台组织开展形式多样的主题宣传,倡导全民参与,共建文明交通。
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