高速公路道路交通安全一直是全社会关注的焦点,郑州交警高速二支队为有效预防和减少辖区高速道路交通事故量和控制大事故的发生率。始终坚持人民至上的工作理念,一切从实战出发,抓实交通秩序管理和预防事故两项重点工作,切实保障人民群众生命财产安全、平安、出行,护航辖区高速公路高质量发展。
一、行人进入高速公路原因分析
(一)行人进入高速公路目的具有多样性,且安全意识不足。
1.为抄近道。高速公路建设时将沿线村民农作、赶集往返道路隔断,缺少群众日常出行的安全通道,且部分人行天桥、涵洞因设计不合理和无人管理维护,常年被杂草、积水、淤泥等堵塞,导致沿线村民出行不便,为减少绕行成本,铤而走险违法进入高速公路。
2.迷路误上高速。许多老人因不熟悉道路,且对高速公路的危险性认识不足,故迷路而走上高速公路。
3.到边网内种庄稼和采摘生长果实的绿植。居住在高速公路沿线的村民,为补贴家用,选择在边网内种植蔬菜和采摘果实,于是破坏边网进入到高速公路内。此类情况最为危险,因为照料蔬菜和采摘果实,沿线村民隔三差五就要到边网内,或沿着护栏行走,安全隐患极大。
(二)从边网破损处进入。长期以来,高速公路边网自然损耗现象频发,人为破坏边网行为屡禁不止,边网治理已成为行人事故预防的难题。造成这一现象的主要原因在于“防不住、修不好”:一是材料问题,目前高速公路两侧隔离边网仅使用了简单的铁丝网,普遍质量差、安装不牢固、易于被破坏,加之高速公路线长面广,极难做到及时发现边网缺损处,更难立即修补完善;二是监管人员认识不足,边网的建设养护部门对于边网的设置目的认识不到位,起初都认为边网是用于防范动物进入,导致人力和资金投入不足,不能有效防住行人。 (三)从收费站和服务区进入。一是当服务区与收费站管理不严格时,就会有一些安全意识薄弱的群众,为图方便,偷偷进入高速公路;二是存在机动车在高速公路上有任意甩客行为,乘客可从服务区“无障碍”地出入高速公路行走,甚至直接被放在高速公路应急车道上;三是收费站和服务区工作人员缺少及时发现和制止行人的有效手段;四是部分收费站和服务区工作人员缺乏有效制止和劝阻行人的责任感,存在放任行人违法进入高速公路的现象。
二、高速公路行人交通事故的防控措施
(一)落实辖区高速公路运营管理公司的主体责任。
高速公路运营管理公司作为高速公路管理的主要单位,应承担起防止行人上道,防治高速公路行人的事故的首要责任和主体责任。郑州交警高速二支队加强辖区运营公司路产对事故先期处置的培训,特别是对敏感事故必须要在来车方向,利用拖车救援车、路产巡逻车抵近斜停遮挡,贴进实战演练,对事故先期处置的培训,做好演练的同时,必须要把快速撤离事故现场放在第一位。
(二)完善物防措施。
将高速公路沿线村镇附近边网,由普通的铁丝网,更改为材质更坚固,更不易被破坏的刺网,修筑砖墙或设置警示牌,以阻拦行人进入高速公路。同时,高速公路运营管理公司在修补后不是一劳永逸,而是要定期巡查,定期维护,随时修补。
(三)定期督促辖区各运营管理公司路产和各路段养护大队及时修剪标志牌前方100米内,遮挡标志牌的绿植,消除安全隐患。同时全面排查辖区内高速公路边有生长果实的绿植进行修剪,彻底杜绝行人上高速采摘果实的行为。
(四)加大宣传力度,营造浓厚宣传氛围。
郑州交警高速二支队依托辖区运营管理公司、收费站、服务区、路产为主体,联合辖区派出所结合村委会,深入辖区高速周边村庄,以行人上高速事故案例和《致高速沿线居民的一封信》形式对村民进行安全教育宣传,让周边群众形成安全共识;在辖区各收费站出入口安装“行人禁止上高速”的宣传标语及海报,在服务区内播放相关音视频,并随季节更新,营造好浓厚的宣传氛围;主动创新宣传方式方法,主动走入高速公路沿线村镇,开展形式有趣、内容深刻、警示效果好的宣传活动。
最后,郑州交警高速二支队将着力提升民辅警业务能力,通过跟班学习、随岗培训、集中学习、自主学习等多种形式,引导民辅警深入学习行人交通事故防控、行人交通事故处置、行人安全宣传、行人破坏高速公路路产设施的查处等专业技能,使一线民警辅警熟练掌握行人警情处置的要点和难点,全面提升行人治理水平和应急处置能力,有效防范高速公路行人事故的发生。